24. Si todos los productores de petróleo aplicaran el mismo criterio que Ecuador, el mundo se vería inundado de créditos por petróleo no explotado y no habría compradores suficientes. ¿Qué tal si Arabia Saudita, Rusia en Siberia y Estados Unidos en Alaska decidieran aplicar el mismo concepto?
El diseño del proyecto limita los beneficiarios del mecanismo a países que tengan características especiales tales como:
- Ser países en vías de desarrollo. Uno de los principales atractivos de este mecanismo es buscar simultáneamente tres objetivos: combatir el cambio climático, mantener la biodiversidad y reducir la pobreza e inequidad. La iniciativa promueve el desarrollo sustentable.
- Ser países megadiversos ubicados entre los trópicos de Cáncer y Capricornio, donde se concentran los bosques tropicales. Estos países mantienen la mayor parte de la biodiversidad del Planeta.
- Poseer importantes reservas de combustibles fósiles en áreas de alta sensibilidad biológica o cultural.
Entre los países que satisfacen simultáneamente estas condiciones se encuentran Brasil, Colombia, República Democrática del Congo, Ecuador, India, Indonesia, Madagascar, Malasia, Papúa Nueva Guinea, Perú, Bolivia, Filipinas y Venezuela.
Por lo tanto, quedarían excluidos países como los mencionados en la pregunta y se evitaría la sobreoferta de proyectos similares.
25. ¿Qué diferencia existe entre la Iniciativa ITT y otras propuestas de protección de la selva tropical presentadas por Brasil, Costa Rica y Guyana, entre otros?
La Iniciativa ITT es única, porque integra tres metas fundamentales: la reducción de emisiones por no extracción de combustibles fósiles, la protección de la biodiversidad y el desarrollo social. Las propuestas de los restantes países mencionados se centran en la protección de las selvas tropicales mediante mecanismos REDD (Reduced Emissions from Deforestation and Degradation), buscando compensaciones económicas por reducir la deforestación, conservando la biodiversidad y al mismo tiempo evitando emisiones. Algunas propuestas incluyen aforestación, reforestación, agroforestería y manejo sustentable de los bosques tropicales, así como la protección de los pueblos indígenas. Sólo la propuesta ecuatoriana integra las cuatro dimensiones mencionadas (no explotación de combustibles fósiles, desarrollo de energías alternativas, protección de la biodiversidad y de los pueblos indígenas, y desarrollo con equidad).
Las propuestas de los países mencionados se canalizan siempre mediante mecanismos existentes o proyectados como los MDL o REDD, o el mercado voluntario de carbono. La Iniciativa ITT busca nuevas formas de mitigación que van más allá del PK.
26. ¿Cuál es la diferencia entre la propuesta de Arabia Saudita (y otros países de la OPEP) y la Iniciativa ITT?
Arabia Saudita y otros países árabes exportadores de petróleo han planteado la necesidad de una compensación internacional por los efectos negativos que las acciones para mitigar el cambio climático pudieran tener en la demanda futura de petróleo.
La Iniciativa Yasuní-ITT tiene diferencias sustanciales respecto de la posición de Arabia Saudita. Ecuador parte del reconocimiento de la gravedad del problema del calentamiento global y de la urgente necesidad de adoptar políticas efectivas. En segundo lugar, busca contribuir directamente a la mitigación de emisiones manteniendo las reservas del campo ITT inexplotadas, sin pedir una compensación por la mitigación internacional.
La posición reciente de la OPEP que reconoce la necesidad de una transición hacia formas sustentables de energía es compartida por Ecuador.
27. Indonesia ha planteado una compensación para evitar la siembra de plantaciones de palma africana deforestando la selva. ¿Cómo se relaciona esta posición con la Iniciativa Yasuní-ITT?
La propuesta de Indonesia no incluye un punto central que es vital en la Iniciativa Yasuní-ITT: mantener combustibles fósiles bajo tierra. Aunque existen temas compartidos, como evitar la deforestación, la posición de Indonesia no reúne la visión integral de la propuesta de Ecuador.
Hay que diferenciar también entre combustibles fósiles –que liberan a la atmósfera el carbono almacenado en el pasado remoto de la tierra– y biocombustibles, que consumen el carbono almacenado en plantaciones actuales, con efectos distintos sobre el ambiente y el cambio climático.
28. Si se aprueba la Iniciativa ITT, otros países pueden buscar compensación para no deforestar sus selvas tropicales. ¿Es esto justo?
Varias iniciativas que se discuten actualmente, como el mecanismo REDD en las negociaciones post Kioto, comparten la idea de una compensación por la conservación de los bosques tropicales. La Iniciativa Yasuní-ITT es solamente una parte de estas propuestas. Por otra parte, el punto básico de la propuesta ecuatoriana se vincula con la no explotación del petróleo y su replicabilidad se limita a países en desarrollo, megadiversos y con reservas de combustibles fósiles, lo que excluye a la mayor parte de casos.
La posible réplica del proyecto depende también de factores específicos locales y nacionales, como el nivel de desarrollo de un país, la biodiversidad o riqueza cultural del área de los yacimientos, y la magnitud de las reservas de combustibles fósiles.
Licenciado
Lenin Moreno
Vicepresidente Constitucional de la Republica
En su despacho
De mi consideracion.
La presente tiene por objeto hacerle conocer la propuesta complementaria al tema de la iniciativa Yasuni ITT.
Es penoso ver que no haya un solo sector en el pais, que mas alla de decir, si o no a la iniciativa, en muchos casos de acuerdo con sus propios intereses, la propongan para su discusión, analisis o mejoramiento de la misma.
El10 de Agosto ultimo, el Presidente Correa ha dado algunos mensajes para pensar que la iniciativa Yassuni ITT, cuyo fideicomiso se firmo pocos dias atras, pueda tener éxito en la forma como se pretende, ya sea en el plan A o B que es el que en el fondo, parecería el señor presidente desea mas, sobre todo porque produce el 100% y no solo el 50% de la capacidad del yacimiento.
Mi propuesta es perfeccionar estos dos planes, para recibir el 100% de los recursos que este produciria sin tener que explotar dicho campo. Es decir: 6.000 millones de dolares en lugar de 3.300 millones de dolares que muy probablemente no los recibiremos como estan las cosas, ademas en la propuesta se establece la posibilidad de recibir beneficios inmediatos sin necesidad de completar las metas planteadas a mediano o largo plazo.
Establece la participacion del sector privado como ente fundamental en la economia, pues hasta ahora esta ausente en dicho contenido y se lo puede resumir de la siguiente manera:
La casi inexistente inversión extranjera en el país podria venir un poco mas, al punto de duplicar la actual, sostenidamente por diez años, si en lugar de solicitar solo participacion económica a los gobiernos amigos, se les acepta tambien, estímulos o exenciones tributarias en sus propios países, equivalentes al 10 % del recurso que sus empresas o ciudadanos inviertan en el Ecuador, en cualquier sector de la economia excepto en energía no renovable. Sera la manera practica para sustituir poco a poco el modelo de dsearrollo economico por uno equitativo y sustentable.
Esto haría que sin pedir mas dinero a los estados extranjeros, se reciban 300 millones menos en el fondo del fideicomiso pero, se gane 3,000 millones mas, en inversiones directas a la economia y el sector productivo del pais. El Estado ecuatoriano podria añadir otro 10 % de estímulos en beneficios fiscales, para que con un 20%, esos capitales vengan de manera real.
La inversión seria de 3,000 millones en el fideicomiso del sector publico y 3,000 millones directamente en el sector privado a lo largo de diez años, pero los del sector privado se los recibiría de manera inmediata, año a año y pase lo que pase con el fideicomiso del fondo publico.
El riesgo de que se concluya mas temprano o mas tarde el proceso de capitalizacion de los 3.000 millones públicos, seria menos importante si al menos se logran las inversiones privadas que los socios, en este caso: los países extranjeros y el Ecuador auspician y comparten con un costo de estimulo fiscal del 10% en cada caso.
En toda sociedad se deben compartir los beneficios o las perdidas que presupone el riesgo de cualquier emprendimiento.
El recoger una iniciativa ciudadana para hacerla publica este Sabado desde el Yasuni, seria una coyuntura que favorezca al señor Vicepresidente para seguir tendiendo puentes con el sector productivo del pais y el beneficio de ir convergiendo en los asuntos de interes nacional, incalculables..
Nadie ha dicho que si no se completa el fondo previsto, el pais saldría deteriorado por el fracaso de la iniciativa y las expectativas por la protección del medio ambiente habrían crecido tanto para preservar esa zona, que ni las organizaciones ambientalistas nacionales e internacionales dejarian continuar con el plan B, se habrán perdido las oportunidades del plan A y el B.
Hago propicia la ocasión para reiterar mi sentimiento de consideración.
Atentamente;
Jorge Ramon Gallegos